1981中国空军取消订货英商索赔一个亿关键时约旦空军如何救场

　　20世纪70年代末期，为了更好的提高我国航空电子技术水平，航空工业部的专家们特意去往了西欧进行考察，而在选中英国的马可尼航空公司之后，双方又进行了多次谈判，最终正式签订了合同。

　　结果让人没想到的是，随着国内局势的变化，没过多久，时任国务院副总理的张爱萍就提出“停止工程，撤销合同，不再谈判！”而这一决定带来的后果就是，英商方面提出了一亿的赔偿。

　　面对着这样糟糕的局面，我方负责人也开始焦虑不已，这可是关乎着中国在国际上的声誉，究竟该用什么样的方式处理呢？就在这样的关键时刻，约旦空军伸出了橄榄枝，及时解决了我方的燃眉之急。

　　那么我国在签订合同之后，为什么又突然终止了合作？约旦及时伸出援手又是为了什么呢？

　　20世纪70年代，中国的航空工业已经建立了门类齐全的科研生产体系，开始从仿制向自制过渡。但问题是，在技术水平这一方面，中国明显已经落后西方很多。

　　这一情况迅速引起了中央一众领导人的重视，不久后，就将第三、第五和第六机械工业部的负责人给叫来，明确告知他们：“我们的技术水平不够，应当先引进，引进外国的新技术作为起点！”紧接着军委常委王震和军委秘书长罗瑞卿也专门召开了会议，建议派出懂技术的人出国考察。

　　而收到消息的三机部部长吕东就立即向上级进行了工作汇报，随后就正式提出：“歼6为第一代，歼7大改为第二代，同一时间还要搞歼8，如果技术过了关就算是第三代。”

　　之后又经过了一个多月的讨论，中央终于确定了航空工业部等有关部门引进西方先进的技术的决策。在获得上级批准之后，航空工业部的部长吕东就率领着二十多名专家，去往了德国、法国和英国进行了考察，希望能从这些地区引进相关设备，用来提高我国的航空电子技术水平。

　　在考察了将近两个月之后，中方代表团的成员也是深有感触，他们感知到了中国与这些西方国家的差距，所以当下就决定，一定要加快产品的更新，要把新产品研制放在重要的位置。

　　这一期间，航空工业部首先挑准了英国的马可尼航电公司，希望能引进他们的电子火控设备，用来改装歼7和歼8飞机。

　　这个公司的来头可不小，它成立于十九世纪八十年代末期，是英国第一家专门制造无线电器材的公司，英国的广播公司BBC就是由它创建的。二战时期，马可尼航电公司还成为了军用电气产品的主要供应商，主要提供的就是雷达空腔磁控管以及照明和通信设备。

　　而随着涉及的产业慢慢的变多，马可尼公司的规模也慢慢变得大，所以它的技术和专业性是毋庸置疑的。

　　航空工业部希望能邀请英商前来北京谈判，之后再跟其他的公司洽谈，于是就迅速把消息发送了过去。收到消息的马可尼航电公司很是看重这件事，他们也希望能在中国打开市场，于是就特意派遣了12人前来，大多都是公司的一把手、二把手，还有控制公司各分部的专家。

　　在谈判开始之前，中方代表以为双方都怀着一样的目标，过程肯定会十分顺利，结果真正开始谈判之后，才发现双方的分歧非常大。中方希望先引进一两套安装在歼7上，合适的话就大量地引进，不合适就选择别的公司。但是英商并不同意，他们盼望能先弄懂中方的技术状态，然后再谈合同，最后就是谈价格。

　　其实中方代表早就猜到了他们的想法，马可尼公司就是担心国内的相关机构会把他们的技术原理弄懂了，然后自己再仿制出来，到时候就没得合作可谈了。

　　然而就算真的是如此，中方代表也还是无可奈何，因为他们在谈判桌上长期处在被动状态，一边是国内的很多专家看不懂数字电路，对于英商提出的设备技术方面的要求，也写不出太多。一边就是语言交流方面的困难，英商提供的技术语言和合同法律语言等等，中方代表需要花很多时间去翻译，只有把每一句都研究透了，才不至于稀里糊涂的签了字。

　　所以就这样，双方来来进行了10轮谈判，花费了整整一年零四个月，才终于签订了购买机载雷达和平视仪等设备的以及部分的生产许可证，还有改装歼7飞机的合同，总价值是3700万英镑。

　　经历了这次极为艰苦漫长的谈判过程之后，合同终于能开始正式实行，然而，让众人都没想到的是，没过几个月，时任国防工业部副总理的张爱萍就突然召集众人开会，决定停止歼7引进改装的项目，同时撤销合同，往后也不再谈判。

　　之所以会做出这个决定，其实是因为国内的国民经济开始调整，空军的采购预算被大幅度缩减，没有很好的方法再支付剩余的钱，所以总参和国防公办经过反复商议之后，只能考虑取消订单。

　　可是这道命令一旦下达，中方之前付过的高达4000多万的合同预定金、保险、手续费等各种费用，都将会白白损失掉，同时还会让我大国的形象和信誉受损。另外，我国国产的战机航电升级恐怕会很难实现，跟歼7相关的大量企业就会失去市场机会，刚刚开拓没多久的航空军贸就更没有未来。

　　最为关键的是，马可尼公司得知此事，也将会按照国际惯例，向中国索赔至少1亿的违约金。

　　考虑到这些之后，相关的负责人就开始提出了不同的意见，有人觉得从技术水平上考虑的话，战斗机安装上平视显示器，在将来会是一个很好的发展的新趋势，国内的歼7好不容易能安装上这样的先进装备，现在又突然放弃，那得何时才能再有突破？实在是太过可惜！

　　现在的情况就是，既不能让我国的经济出现损失，也要保住技术，不能退出合同，还要想办法把引进的设备装到飞机上再卖出去，但这时候问题就来了，当下究竟该找谁来接手呢？

　　就在我方正为此事发愁的时候，一个阿拉伯国家迅速抛出了橄榄枝，它就是约旦。

　　之前中航代表团在去国外访问的时候，得知约旦方面希望能购买一百架左右的歼7，就迅速与其取得了联系。而后经过与之仔细沟通，我方也才知道，约旦想要的其实是安装过平视显示器和雷达等先进火控设备的歼7。

　　趁着这个时机，中航果断地跟约旦签订了合同，这样既能避免违约，还可以让歼7走出国门，让世界看到它的魅力。

　　之后我国就开始与约旦空军展开了合作，本以为过程会很顺利，没想到他们又提出了更高的要求，比如战机的发动机和机身寿命要比以往的长；战机要使用新型的弹射座椅；再就是要增加战机的副油箱和炸弹外挂点，提高它的战斗力和续航能力等等。

　　其实约旦空军方面提出的这些，也是歼7本身就存在的问题，趁此机会，我方可以规避掉这些，完成战机的升级改良，提高战机的整体战斗力。

　　只不过话虽说得容易，实际上操作起来其实很难，如果要完成所有的指标，那必然要花费不少的人力和物力。我方提出希望能推迟交货时间，可约旦方面却一直催得很急，甚至还威胁说不交出货就会按照国际惯例索赔。

　　其实约旦方面为何会这么做，主要也是因他们背后的买主伊拉克要得非常急。当时的伊拉克国富兵强，正在积极地谋求海湾地区的霸权，于是就准备对刚刚完成革命的伊朗进行攻击，试图完全解决两国在边界方面的争端。

　　伊拉克很希望能获得一大批强大的武器，在这场战争中争取到优势，奈何当时被国际社会禁运武器，所以只能拜托合作伙伴约旦帮忙。也正是在这个契机下，约旦空军选中了中国，决定采用改良后的歼7。

　　只不过对于约旦空军要求的交货时间，中方并不能快速地达成，再说这是个高难度的任务，中方需要一些时间去察觉缺陷改正问题，争取做到万无一失。

　　之后中越双方再次坐到了谈判桌旁边，进行了好几轮的商谈，最后才终于达成了一致的协定。

　　有了充足的时间，中方的技术人员就开始迅速展开工作，果然没过多久，众人就在安装英方提供的雷达的时候，发现它们竟然会截获假的目标，同时还会出现杂波问题。如果不仔细排查的话，将来交到约旦方面，恐怕到头来还是会被人家诟病，到时候又会损失本国形象。

　　好在这样一些问题都被及时有效地发现了，我方在完成改造之后，就迅速请来了邻国巴基斯坦的飞行员前来试飞。因为在这一期间，巴方的空军参谋长也曾来参观过歼7的试飞过程，并且对此很是感兴趣。

　　在接收到巴基斯坦方面的请求之后，我方便将两架歼7M飞机转到了白沙瓦基地，让巴方的一名上校和中校试飞，并且在中途进行实弹打靶和对抗飞行。出乎意料的是，歼7在多次的对抗试练中都获得了胜利，这让巴方的飞行员也感到十分震惊。

　　其实歼7之所以能如此“优秀”，是因为我方不仅仅提高了歼7的续航时间，还对燃油以及武器系统来进行了改进，而在弹射一方面，我方采用的也是国产的，这样也避免了引进和修改设计的问题。

　　而经过这一系列的飞行试验之后，约旦方面也很是满意，他们迅速向中方下了订单，随后就将这一批战机运往了伊拉克。

　　不久后，巴基斯坦方面也主动提出要购买55架歼7M型战斗机，而为满足本国的飞行条件，他们也提出了很多改进的要求，于是中巴双方代表就坐在了谈判桌边，商议该如何改良。

　　一直到1985年，双方才达成了第一单订单，先交付了20架，两年之后巴基斯坦又提出要增购40架，同时再次提出了改良要求，到了1993年，巴基斯坦又向中国提出增购32架，就这样，巴基斯坦总共向中国购买了113架歼7战斗机，用来装备五个中队。

　　而有这些国家慢慢地给中国的歼7打响名气，于是接下来就有更多的客户开始购买下单，虽然要的规模数量要小一些，但是总共累积下来，歼7的对外售出数量也很大，甚至成为了我国出口量最大的战斗机型号。

　　可以说，从二十世纪80年代开始到2013年，歼7持续的在对外出口，数量都超过了550架，一直到现在，歼7的人气依旧不减，还在亚洲的多个国家服役，真正成为了一代传奇战斗机。